ПОРЯДОК призначення та виплати грошової компенсації на придбання житла для деяких категорій осіб

ПОРЯДОК

призначення та виплати грошової компенсації

на придбання житла для деяких категорій осіб

І. Загальні положення

1. Цей Порядок розроблено відповідно до Комплексної програми підтримки ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України на період дії воєнного стану в Україні, затвердженої розпорядженням Львівської обласної державної (військової) адміністрації від 31 грудня         2025 року № 1929/0/5-25 ВА.

2. Призначення та виплата грошової компенсації на придбання житла для деяких категорій осіб (далі – грошова компенсація)здійснюється за кошти обласного бюджету на умовах співфінансування з бюджетів територіальних громад.

3. Поняття та терміни, які застосовуються в цьому Порядку, вживаються у значеннях, наведених у чинному законодавстві України.

II.Умови та порядок надання грошової компенсації

1. Право на отримання грошової компенсації відповідно до цього Порядку мають такі категорії осіб:

особи, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (учасники бойових дій):

яким присвоєно звання Герой України з врученням ордена «Золота Зірка»;

з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

на утриманні яких є діти з інвалідністю підгрупи А;

особи, з інвалідністю внаслідок війни III групи, інвалідність яких настала внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;

члени сімей (діти, дружина (чоловік), батьки) постраждалих учасників Революції Гідності.

        2. Право на отримання грошової компенсації мають особи:

місце проживання (перебування) яких, станом на 01 січня 2026 року та на день подання заяви для призначення грошової компенсації, задеклароване/зареєстроване на території Львівської області;

які перебувають в установленому порядку на квартирному обліку та потребують поліпшення житлових умов.

які не притягалися до кримінальної відповідальності за злочини проти основ національної безпеки України, вчинення або сприяння вчиненню терористичного акту, втягнення у вчинення терористичного акту, публічні заклики до вчинення терористичного акту, створення терористичної групи чи терористичної організації, фінансування тероризму, вчинення злочину у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, вчинення тяжкого і особливо тяжкого злочину проти встановленого порядку несення військової служби, вчинення кримінального правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку.

3. Грошова компенсація згідно з цим Порядком надається одноразово. Грошова компенсація не надається особам, яким згідно із чинним законодавством України вже надано житло, або виплачувалася грошова допомога на придбання житла за місцевими, державними, міжнародними програмами.

4. Для отримання грошової компенсації особа подає до  виконавчого органу місцевого самоврядування заяву (у довільній формі), до якої додаються:

копія паспорта громадянина України, виготовленого у формі книжечки (відповідні сторінки за наявності), або ID-картки разом із витягом із реєстру територіальної громади(у разі подання документів законним представником   надаються копії документів, що посвідчують особу, від чийого імені подається заява, а також документ, який надає повноваження законному представнику представляти таку особу, оформлений відповідно до законодавства України);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);

копії документів, що підтверджують статус заявника відповідно до пункту 1розділу ІІ цього Порядку;

довідка про перебування на квартирному обліку;

довідка про склад зареєстрованих громадян за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання (перебування) заявника на момент подання заяви;

копія свідоцтва про шлюб;

копія свідоцтва про народження дитини (дітей);

згоданаобробкутавикористанняперсональнихданихвідповіднодо ЗаконуУкраїни«Прозахистперсональнихданих».

Залежно від обставин справи, за бажанням (згодою) особи, можуть подаватися інші документи.

5.Розгляд заяви про призначення грошової компенсації здійснюється комісією щодо розгляду заяв про призначення грошової компенсації (далі – Комісія), яка утворюється виконавчим органам місцевого самоврядування. Склад Комісії, порядок та строки розгляду заяв про призначення грошової компенсації визначаються органом, що утворив Комісію.

6.Підставами для відмови у призначенні грошової компенсації є:

подання недостовірних відомостей;

невідповідність пакету документів заявника умовам надання грошової компенсації, визначених цим Порядком.

III. Розмір розрахункового показника для придбання житла

1. У разі прийняття рішення про призначення грошової компенсації заявникові, Комісія визначає розмір розрахункового показника для придбання житла на підставі рішення про взяття заявника на квартирний облік із зазначенням складу членів його сім’ї, які разом із заявником перебувають на такому обліку.

До членів сім’ї заявника належать: дружина (чоловік), діти,  повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи та які не мають власної сім’ї, непрацездатні батьки. Якщо в одного із подружжя або в обох є малолітні діти від попередніх шлюбів, то такі діти можуть бути включені до членів сім’ї за умови якщо проживають разом і виховуються спільно.

2. Розмір розрахункового показника для придбання житла визначається, виходячи з таких нормативів:

за нормою 13,65 кв. метра жилої площі на кожного члена сім’ї заявника;

додатково35,22 кв. метра загальної площі на сім’ю заявника;

додатково10 кв. метрів жилої площі на кожного члена сім’ї заявника, який є особою з інвалідністю або дитиною з інвалідністю (у тому числі з урахуванням заявника).

При цьому враховується опосередкована вартість спорудження 1 кв. метра загальної площі житла в регіоні, в якому заявник перебуває на квартирному обліку на день звернення за призначенням грошової компенсації.

3. Розрахунковий показник для придбання житла визначається за формулою:

РП = (13,65 × Nс) + 35,22 + (10 × Nп)) × Bг, де:

РП – розрахунковий показник для придбання житла;

Nс – кількість членів сім’ї заявника, на яких розраховується розрахунковий показник;

Nп – кількість членів сім’ї заявника, які є особами з інвалідністю або дітьми з інвалідністю і на яких розраховується розрахунковий показник з урахуванням додаткових 10 кв. метрів житлової площі на кожного (у тому числі на заявника);

Вг – опосередкована вартість (у гривнях) 1 кв. метра загальної площі житла для населеного пункту, у якому заявник перебуває на обліку як особа, що потребує поліпшення житлових умов, на день звернення за призначенням грошової компенсації (далі –опосередкована вартість).

Перерахунок розміру розрахункового показника відбувається щороку до 15 березня із урахуванням опосередкованої вартості станом на 01 січня поточного року, до моменту отримання грошової компенсації на придбання житла або моменту втрати права на неї та додається до первинного рішення комісії.

У разі змін у складі сім’ї заявник, якому призначено грошову компенсацію, має протягом 30 календарних днів поінформувати у письмовому вигляді Комісію про такі зміни (народження або смерть члена сім’ї, одруження/розірвання шлюбу, включення до складу сім’ї нових членів сім’ї, тощо) та подати копії відповідних підтверджувальних документів.

У таких випадках розмір розрахункового показника для придбання житла підлягає перерахунку, якщо в день подання відповідної заяви та документів грошова компенсація не виплачена чи виплачена не в повному обсязі.

Якщо заявник або його законний представник не повідомили Комісію про зміни в складі сім’ї, що спричинило виплату грошової компенсації в розмірі з розрахунку на померлу особу або на особу, яка не є членом його сім’ї, заявник повертає до відповідного бюджету різницю надміру виплачених коштів. Сума коштів, яка підлягає поверненню, визначається Комісією.

4. У разі відмови в призначенні грошової компенсації не пізніше ніж через три робочі дні Комісія надсилає заявнику копію відповідного рішення із зазначенням підстав його прийняття. Заявник може оскаржити рішення комісії в порядку, установленому законодавством.

IV. Придбання житла та обсяг співфінансування

1. Придбання житла здійснюється відповідно до тристоронньої угоди між продавцем житла, виконавчим органом ради та заявником. Типова форма тристоронньої угоди затверджується наказом управління з питань ветеранської політики Львівської обласної державної адміністрації (далі – Управління).

2. У разі коли предметом договору є житловий будинок із земельною ділянкою, кошти можуть спрямовуватися на придбання земельної ділянки, на якій розміщується будинок, про що зазначається в договорі.

3. Грошова компенсація на придбання житла для учасників програми за рахунок коштів обласного бюджету виділяється у вигляді субвенції бюджетам територіальних громад.

4. Обсяг співфінансування з обласного бюджету та бюджетів територіальних громад становить:

для обласного бюджету та бюджетів територіальних громад, значення індексу фінансової спроможності, яких за останній звітний бюджетний рік менше 0,6:

з обласного бюджету – не більше 40 відсотків розрахункового показника;

з місцевих бюджетів – не менше 10 відсотків розрахункового показника;

для обласного бюджету та бюджетів територіальних громад, значення індексу фінансової спроможності, яких за останній звітний бюджетний рік у межах від 0,6(включно) до 0,8:

з обласного бюджету – не більше 30 відсотків розрахункового показника;

з місцевих бюджетів – не менше 20 відсотків розрахункового показника;

для обласного бюджету та бюджетів територіальних громад, значення індексу фінансової спроможності, яких за останній звітний бюджетний рік у межах від 0,8 (включно) до 1:

з обласного бюджету – не більше 20 відсотків розрахункового показника;

з місцевих бюджетів – не менше 30 відсотків розрахункового показника;

для обласного бюджету та бюджетів територіальних громад, значення індексу фінансової спроможності, яких за останній звітний бюджетний рік становить 1 та більше:

з обласного бюджету – не більше 10 відсотків розрахункового показника;

з місцевих бюджетів – не менше 40 відсотків розрахункового показника.

У випадку придбання житла вартістю меншою,ніж розмір співфінансування з обласного та місцевого бюджетів, надлишок коштів підлягає поверненню до обласного бюджету та бюджету територіальної громади у відповідній пропорції.

У випадку придбання житла дорожче, від суми, яка покривається обласним та місцевим бюджетами разом, різницю в коштах сплачує заявник.

        5. Виконавчі органи рад подають до Управління інформацію про потребу в коштах субвенції не пізніше1 листопада поточного року або до отримання інформації від Управління про використання фінансового ресурсу, яка повинна містити:інформацію із зазначенням необхідного обсягу фінансування, підтвердження запланованих цільових видатків у місцевих бюджетах (копію рішення органів місцевого самоврядування) на співфінансування придбання житла,завірені копії рішень Комісії щодо розгляду заяв.

        6. Під час дії воєнного стану розподіл коштів субвенції обласного бюджету між місцевими бюджетами на співфінансування придбання житла одержувачам грошової компенсації проводиться Львівською обласною державною (військовою) адміністрацією на підставі отриманої інформації про потребу в коштах субвенції з урахуванням дати її отримання та відповідно до передбаченого фінансового ресурсу в обласному бюджеті.

        7. Органи місцевого самоврядування здійснюють контроль за цільовим використанням виділених коштів та звітують про стан використання коштів субвенції на придбання житла Управлінню до 15 липня та до 15 листопада поточного року.

        8.  Департамент фінансів обласної державної адміністрації здійснює перерахування коштів з обласного бюджету, з урахуванням співфінансування  з місцевих бюджетів та помісячного розпису, відповідно до поданого Управлінням замовлення.

V. Перехідні та прикінцеві положення

1. Питання, які не врегульовані цим Порядком, вирішуються відповідно до законодавства України.

Начальник управління

з питань ветеранської

політики Львівської обласної

державної адміністрації                                       Максим ФЕТІСОВ